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集中開(kāi)展“走訪企業(yè)委員 走進(jìn)委員企業(yè)”情況的報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2024-08-08 08:48 來(lái)源: 記者: 作者: 閱讀:人 打印

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆五次全會(huì)和全市“兩會(huì)”精神,充分發(fā)揮政協(xié)平臺(tái)作用和委員主體作用,市政協(xié)利用5至6月近兩個(gè)月時(shí)間,集中開(kāi)展了“走訪企業(yè)委員、走進(jìn)委員企業(yè)”集中走訪調(diào)研活動(dòng),向企業(yè)家委員傳遞市委市政府全力助企發(fā)展、共渡難關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)決心,與企業(yè)委員進(jìn)行面對(duì)面交流,問(wèn)需求、聽(tīng)建議、解難題,為企業(yè)發(fā)展鼓干勁、增信心,為助推打好“四提攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)做示范”廣泛凝聚共識(shí),貢獻(xiàn)政協(xié)力量。

一、走訪情況

分別由市政協(xié)主席、副主席帶隊(duì),組成8個(gè)走訪調(diào)研組,深入六縣一區(qū)和商洛高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū),共走訪調(diào)研委員企業(yè)66戶,其中“五上”企業(yè)28戶。

一是廣泛凝聚共識(shí)。認(rèn)真宣講黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)“兩會(huì)”精神、省委十四屆五次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、市委五屆五次全會(huì)精神和全市“兩會(huì)”精神;宣講深化開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng),發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì),打好“四提攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)做示范”的部署要求。

二是傾力紓困解難。現(xiàn)場(chǎng)察看廠礦企業(yè)、生產(chǎn)一線52場(chǎng)(次),對(duì)委員企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況有了基本了解,對(duì)存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行一一分析,共同研究解決困難的辦法,對(duì)企業(yè)提出的一些政策困惑,進(jìn)行答疑釋惑?,F(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在用工、市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面的問(wèn)題34個(gè),其余問(wèn)題形成清單報(bào)送有關(guān)部門(mén),協(xié)調(diào)解決,增強(qiáng)了企業(yè)加快發(fā)展的信心、決心。

三是傾聽(tīng)發(fā)展訴求。深入廠礦、車(chē)間等生產(chǎn)一線,與企業(yè)委員面對(duì)面交流,聽(tīng)取委員意見(jiàn)建議,召開(kāi)座談會(huì)39場(chǎng)(次),共收集到委員在加快惠企政策落實(shí)、人才引進(jìn)、土地使用審批、債務(wù)化解、固定資產(chǎn)盤(pán)活等方面的意見(jiàn)建議89條,形成社情民意信息12篇。

四是激發(fā)履職熱情。秉持當(dāng)好“服務(wù)員”的態(tài)度,敞開(kāi)心扉與委員真情溝通,協(xié)商研討年度工作要點(diǎn)、委員履職落實(shí)情況,使委員們感受到黨委政府的重視關(guān)心和政協(xié)“大家庭”的溫暖,進(jìn)一步增進(jìn)了感情,激發(fā)了委員主動(dòng)作為、建言獻(xiàn)策的責(zé)任感。

二、委員企業(yè)反映的主要問(wèn)題

一是融資難、融資貴仍然是困擾民企發(fā)展的長(zhǎng)期難題。受訪的民營(yíng)企業(yè)有80%都提到發(fā)展資金不足的問(wèn)題。民企融資難、融資貴仍然是普遍現(xiàn)象,這其中固然有企業(yè)自身原因,但商業(yè)銀行對(duì)民企貸款抵押門(mén)檻高、缺乏有效支持民企發(fā)展的融資機(jī)制是根本原因。某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人反映,該公司發(fā)展前景不錯(cuò),但科技研發(fā)投入資金量大,僅能從秦商銀行貸到小額貸款,且利息高、期限短,企業(yè)難以放開(kāi)手腳。某航空智能科技有限公司負(fù)責(zé)人反映,去年以來(lái),國(guó)家出臺(tái)不少政策,融資成本總體下降不少。但是作為一家專(zhuān)注于技術(shù)的企業(yè),由于缺乏抵押物,很難享受到這些紅利,市內(nèi)無(wú)社會(huì)化融資渠道,擔(dān)保公司太少,周轉(zhuǎn)資金特別緊缺,希望能更好落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。

二是惠企政策落地慢,民營(yíng)企業(yè)獲得感不強(qiáng)。走訪中多數(shù)中小企業(yè)反映,雖然從去年開(kāi)始中省密集出臺(tái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。但中小企業(yè)如何才能享受到這些政策紅利,缺乏有操作性的配套政策和權(quán)威解讀,企業(yè)不知道如何申請(qǐng),而且涉及資金獎(jiǎng)勵(lì)方面的政策往往遲遲難以兌現(xiàn)。某建設(shè)工程公司負(fù)責(zé)人反映,民營(yíng)企業(yè)在立項(xiàng)、審批、貸款、稅賦等方面仍被區(qū)別對(duì)待,在與國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。對(duì)待民營(yíng)企業(yè)也是內(nèi)外有別、大小有別,重招引進(jìn)來(lái)的外地企業(yè),輕本土企業(yè),重扶持大中型企業(yè),忽視小微企業(yè)訴求。某塑業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人反映,有的惠企政策申報(bào),需要第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)認(rèn)證,中介機(jī)構(gòu)過(guò)多且評(píng)價(jià)、鑒定體系復(fù)雜,流程繁瑣,導(dǎo)致惠企政策落實(shí)受限。

三是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,企業(yè)家投資信心不足。受復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)形勢(shì)壓力的影響,受訪企業(yè)普遍認(rèn)為當(dāng)前面臨市場(chǎng)、資金、技術(shù)等諸多問(wèn)題,投資前景迷茫,心態(tài)趨于保守。民營(yíng)企業(yè)家沒(méi)有得到社會(huì)應(yīng)有的尊重和普遍認(rèn)同,干事創(chuàng)業(yè)的底氣不足。某項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)人表示,企業(yè)家對(duì)于國(guó)家大力推進(jìn)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策往往處于淡化和漠然的狀態(tài),缺少積極主動(dòng)參與的心態(tài),認(rèn)為能落到實(shí)處的不多。覺(jué)得目前這種情況,能保本經(jīng)營(yíng)就不錯(cuò)了,擴(kuò)大投資都是“瞎折騰”。

四是“要債難”已成為制約企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。在需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力下,政府財(cái)力增長(zhǎng)放緩,政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款較多,由此造成企業(yè)之間互相拖欠債務(wù)增多。某智能科技公司負(fù)責(zé)人反映,外地政府欠款4000多萬(wàn),至今難以收回,公司資金周轉(zhuǎn)壓力很大。另外,一些外貿(mào)訂單回款難,某實(shí)業(yè)股份有限公司負(fù)責(zé)人反映,2022年11月向阿聯(lián)酋商家發(fā)出的4個(gè)集裝箱的核桃仁共計(jì)425136.00美元,一直未收到貨款,已授權(quán)中信保追討貨款,但至今沒(méi)有結(jié)果。

五是企業(yè)用工處于“用不上、引不進(jìn)”的兩難處境。“高端人才引不進(jìn)”和“新入職普通員工用不上”兩頭難問(wèn)題成為困擾企業(yè)的突出問(wèn)題。大多數(shù)企業(yè)反映,本地雖有農(nóng)村富余勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員,但無(wú)一技之長(zhǎng),難以適應(yīng)企業(yè)用工需要,很難招到熟練的技術(shù)工人。高端人才更是難以引進(jìn),一方面各地市的“搶人大戰(zhàn)”愈演愈烈,一二線城市擁有的新鮮感和包容度以及充足的個(gè)人發(fā)展空間這些“軟實(shí)力”我們還不具備,想要招到尖端技術(shù)人才、創(chuàng)新人才難度很大。另外,房?jī)r(jià)上漲過(guò)快,教育醫(yī)療、社會(huì)保障方面“硬條件”不足,也很難留住人才(包括產(chǎn)業(yè)工人)。

三、幾點(diǎn)建議 

一要積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)降低企業(yè)融資成本。借鑒浙江溫州等地的民間融資管理模式,制定出臺(tái)“民間融資管理實(shí)施細(xì)則”,規(guī)范“資金互助擔(dān)?!钡让耖g融資行為,支持信譽(yù)度高、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)佳、管理規(guī)范的企業(yè)通過(guò)自愿原則組建聯(lián)保擔(dān)保組織,開(kāi)展短期融資業(yè)務(wù),解決過(guò)橋資金成本過(guò)高的問(wèn)題。逐步推動(dòng)中期流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù),科學(xué)匹配貸款期限要求,為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供6-10年流動(dòng)資金貸款。

二要切實(shí)加大惠企政策的精準(zhǔn)落實(shí)力度。不折不扣落實(shí)好《陜西省大力服務(wù)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》,市縣區(qū)對(duì)照這十條,對(duì)原有政策進(jìn)行梳理,廢除不符的內(nèi)容。同時(shí)結(jié)合商洛實(shí)際細(xì)化政策內(nèi)容,及時(shí)向全社會(huì)作好政策發(fā)布,提高政策知曉率,指導(dǎo)企業(yè)最大限度享受政策紅利,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)政策獲得感。

三要努力打造更加公平高效的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持依法行政,對(duì)待所有市場(chǎng)主體一視同仁,持續(xù)推動(dòng)窗口服務(wù)規(guī)范化、公開(kāi)化。市縣區(qū)對(duì)接“陜企通”一站式服務(wù)平臺(tái),建成“一站式”企業(yè)服務(wù)和政策信息發(fā)布平臺(tái),建立12345政務(wù)服務(wù)熱線與“陜企通”涉企信息推送機(jī)制,對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題及訴求進(jìn)行受理、轉(zhuǎn)辦和反饋全過(guò)程閉環(huán)管理,切實(shí)提高訴求響應(yīng)率、問(wèn)題辦結(jié)率和企業(yè)滿意率。依法依規(guī)最大程度減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)間、增便利,著力打造公平高效的政務(wù)環(huán)境。

四要全力營(yíng)造支持服務(wù)企業(yè)的良好社會(huì)氛圍。市縣區(qū)都要把習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”真正落到實(shí)處,確保民營(yíng)企業(yè)家的合法權(quán)益和政治待遇,在全社會(huì)營(yíng)造尊重支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的濃厚氛圍,增強(qiáng)發(fā)展信心。持續(xù)深化“三鄉(xiāng)”(迎老鄉(xiāng).回故鄉(xiāng).建家鄉(xiāng))活動(dòng),大力宣傳民營(yíng)企業(yè)家的先進(jìn)典型,在子女教育、培訓(xùn)、就業(yè)、社保等方面多為“老鄉(xiāng)”解決后顧之憂,讓他們安心搞經(jīng)營(yíng)、放心辦企業(yè)。

五要建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制。市級(jí)層面建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,定期發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù),為制定政策、搞好服務(wù)提供依據(jù)。同時(shí),將各級(jí)各有關(guān)部門(mén)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,將清償拖欠企業(yè)賬款、解決小微企業(yè)融資難、落實(shí)惠企政策等作為考核重點(diǎn),對(duì)問(wèn)題解決及時(shí)、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展突出的縣、部門(mén)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

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